בקרו אותנו

                 


 02-6408203  
 yglick@knesset.gov.il 
  English 


חיפוש :

מזונות ילדים שאינם משולמים

28/9/2017

בדיון וועדת החוקה בתאריך 12 ביוני 2017 על נתוני גביית מזונות ילדים שאינם משולמים על-ידי ההוצאה לפועל התברר כי רק 10% מהגרושות פועלות במסלול המזונות האישי; וכי בתיקים של המוסד לביטוח לאומי אחוזי הגבייה עומדים על 78%. 

 

ועדת החוקה חוק ומשפט קיימה דיון ביוזמת חה"כ אורלי לוי-אבקסיס בנושא גביית מזונות ילדים שאינם משולמים, על ידי ההוצאה לפועל.

 

יו"ר הישיבה חה"כ מרב מיכאלי (המחנה הציוני): "גובה המזונות אינו אחיד בעליל, זה תלוי בבימ"ש, ביום, במזג האוויר ובעוד דברים שאינם בהכרח מן העניין. אני מקווה שנצליח לגבש קריטריונים גם לגבי מזונות ולגבי משמורת שייצגו את טובת הילדים בראש ובראשונה".

 

חה"כ אורלי לוי אבקסיס: "דוח הביטוח הלאומי מ-2013 מצביע על אחוז גבייה של 48% וב-2015 על 32% ככל הנראה בעקבות העברת הגבייה מביטוח לאומי להוצאה לפועל. הירידה פוגעת גם בילדים היות ופסק הדין נותן מזונות מעבר לסכום המצומצם שנותן הביטוח הלאומי. חשוב להבין איפה הכשל. למה מערכת ההוצאה לפועל לא מצליחה, האם יש חוסר בכוח אדם או בעיה בחוק. חשוב לשדר שאנחנו לא נגד האבות אבל שיש אחריות. אחד הרעיונות לתמרוץ הוא ליצור מסלול הקלה במס- להכיר בהוצאת המזונות כהוצאה מוכרת לאנשים שקשה להם לשלם מזונות. כך נקטין את הסכסוך ונאפשר לילדים לקבל את המגיע להם בלי לרסק את האב".

 

חה"כ יהודה גליק (הליכוד): 
"אומר שלוש הערות קטנות, מצוקתם של גרושים לצערי מגיע לפתחי, לא על חשבון מצוקתן של הנשים הגרושות, אבל היא מצוקה קשה מאוד גירושים זה נושא כואב ומשאיר פצועים בכל האזור ולא פלא שיש לצערנו לא מעט גברים גרושים שמתאבדים. ניסיתי לקדם נושא של עידוד הכנה לזוגיות, אבל זה לא קשור לסוגיה שלפנינו.

 

הסוגיה שכרגע עומדת לפתחנו היא העובדה שיש 50,000 תיקים פתוחים בהוצאה לפועל נגד גברים שלא משלמים מזונות. אני רוצה לצאת מתוך הנחה, אולי נאיבית, שאנשים הם לא אנשים רעים. כלומר ייתכן ויש מקום לשקול האם גובה המזונות הנקבע היום הוא ריאלי, הוא נכון? האם הגובה הזה הוא גובה הגיוני. יכול להיות שיותר נכון יהיה להוריד את גבוה המזונות ומצד שני לחזק את הסנקציות כלפי אלה שלא משלמים. כלומר, אם במקום 1,400 שקל לילד היה 800 שקל לילד ובאותו זמן היינו נותנים כוח..

 

אני אבא לשמונה ילדים וסבא לשבעה. כידוע לא כל חיי עבדתי עם משכורת של חבר כנסת. אני יודע בדיוק. רק שכשהשאלה היא מזונות זה לא כולל קייטנות, מזונות זה כולל אוכל. יתרה מזאת אנחנו חיים בעולם בו גם האישה עובדת, זה שעול המזונות לצערנו נופל לא פעם על הגברים, למרות שגובה השכר ביניהם שווה, העול נוסף על הגבר.

 

צריך לחשוב על זה מחדש. לא הגיוני בעיני שיש 50,000 תיקים פתוחים בהוצאה לפועל. זה לא הגיוני. יש פה דפקט בכל המערך. לכן, או חלוקה במשמורת, שזה חזקת גיל הרך ואסור לי להעז לפתוח את הפה ולהגיד שצריך לשנות את החוק, או לבחון את גובה המזונות. ישנה פה בעיה אינהרנטית שצריך לדעתי להתמודד אתה ולחשוב לפתוח אותה מחדש.

 

מעבר לזה, דבריה של חברתי אורלי מתוקים מדבש ואם אפשר למצוא דרך להקל על הגברים באמצעות הקלה במיסים...

 

כמובן ילדים שגדלים עם אמא ואבא במצוקה, שעסוקים בלריב עליהם, אתם ובמלחמות החיים, בוודאי שלא מרוויחים מזה. לכן בוודאי שהצעתה של חברת הכנסת אבקסיס מבורכת, אבל נדמה לי שיש צורך לבחון את העניין משורשו. האם גובה המזונות היום שנדרשים לשלם בישראל, בהתאם לגובה ההכנסה, הוא ריאלי?". 



רבקה אהרוני סמנכ"לית תכנון ומדיניות ברשות האכיפה והגבייה: "יזמנו את מסלול המזונות האישי אחרי שנתקלנו שוב ושוב בנשים שלא מצליחות להתמודד עם אכיפה. הנתונים שלנו לא תומכים בירידה שמוצגת במסמך מרכז המחקר והמידע של הכנסת, שניתנו בשנה שעברה כשלמעשה רק בשנה האחרונה התחלנו לטפל. יש 50,000 תיקים של המוסד לביטוח לאומי שנמצאים במלאי וכ-7000 נפתחים מדי חודש. בשנה האחרונה הכפלנו את מספר התיקים שמנוהלים במסלול המזונות ל-16,000. אנחנו מצליחים לגבות 78% במסלול המזונות האישי שזה 17,000 תיקים. כמו כן רק 10% מהנשים הולכות למסלול המזונות האישי. אנחנו מנהלים את תיקי המזונות מעט זמן ונעשה מאמץ עילאי לחסל את המלאי בתוך שנה שנתיים".

 

חה"כ לוי אבקסיס הגיבה לדברים: "בסופו של דבר ממה שהועבר אליכם מהביטוח הלאומי הצלחתם לגבות 32%. אחרי כל תיק יש משפחה וילדים. כל תיק שלא מנוהל זו הפקרת ילדים. לא עשיתם עבודתכם, ויתרתם על מאות מיליוני שקלים שאמורים להגיע לילדים כי אם אין גבייה ואתם נותנים את המינימום, 300 מיליוני שקלים אבודים זה אות קין על מצחכם".

 

ר', גרושה אם לארבעה: "הילדים מקבלים מזונות מהביטוח הלאומי החל מ-2005. לקחתי חוקר פרטי והוכחתי שהוא עובד כשהוא טוען שהוא לומד בישיבה. מיציתי את כל הדרכים לגבייה. הוא עובד שחור ומאסר לא מרתיע אותו. התנהלות ההוצל"פ לקויה ודורשת שינוי. הרשמים לא מסתכלים בהצהרות קודמות של החייב, כל פעם יש רשם אחר כך שאפשר לעבוד עליו מחדש. מאמינים לדבריו ללא בדיקה והוכחות. הכול נופל על האם ומשפחתה והחייב מקבל חסינות".

 

ענת ליברמן סגנית יועמ"ש רשות האכיפה והגבייה: "גם אם היו 0% אחוזי גבייה זה לא היה פוגע בנשים כי ברגע שהן זכאיות הן מקבלות מהביטוח הלאומי. מסלול המזונות נכנס לתוקף בסוף 2014. היו קשיים רבים לגבש מתווה שיסנכרן את המידע על גובה החוב מול הביטוח הלאומי ולקח כשנתיים להגיע לאופן פעולה נכון אך מרגע שזה קרה חל גידול משמעותי בשאיבת תיקי המזונות. כשליש מהתיקים שלא מטופלים הם מקרים בהם החייב בפשיטת רגל או בחו"ל, אסירים- כאלו שהחוב מוגדר כאבוד. ב-75% מהמקרים פס"ד נמוך ממה שנותן הביטוח הלאומי ורק ב-25% יש שארית ואז ניתנת לאישה הבחירה לפתוח הוצאה לפועל ישירות על היתרה. ברגע שנגבה כסף כלשהו בין אם בתיק הביטוח הלאומי או בגבייה ישירה הכספים עוברים קודם כל לאישה". בהתייחס לדברי האם הגרושה אמרה כי "בביטוח לאומי יש חקירת יכולת ואני מקווה שנגיע לכאן בקרוב עם ההצעה לתת סמכות לרשם להשאיר את החוב השוטף ולפרוס את חוב העבר".

 

יו"ר הישיבה חה"כ מיכאלי סיכמה את הדיון: "התסכול גדול ורב אבל הנושא מאוד מורכב. יש פה מצוקה אנושית בכמויות בלתי נסבלות וצריך לפתור זאת. נבקש שתעדכנו את הוועדה בצעדים שאתן עושות לעידוד נשים להגיע למסלול המזונות וכן בעבודת המטה כדי להתגבר על המלאי". היא קיבלה את הצעת חה"כ לוי אבקסיס לקיים דיוני מעקב בנושא. 

לדברי ח''כ גליק בדיון:


 

טואול - בניית אתרים באינטרנט