בקרו אותנו

                   



חיפוש :

צו מנהלי שערורייתי לקטין בן 15

צו מנהלי שערורייתי לקטין בן 15

 

חבר הכנסת יהודה גליק אמר הבוקר בדיון מהיר שיזם בוועדה לזכויות הילד על הקטין מיצהר שעצור במעצר מנהלי "יש תחושה שכוחות הביטחון לוקחים על עצמם מעבר לתפקידם הביטחוני, תפקיד חינוכי – לחנך לאידאולוגיה הנכונה, להגיד שהיד קלה על ההדק זה אנדר-סטייטמנט"


להלן ההצעה לדיון מהיר שהגיש ח"כ גליק: הצעה לדיון מהיר - הקטין מיצהר

ביום י"ט בתמוז התשע"ו (25 ביולי 2016),  החליטה נשיאות הכנסת להעביר ל"דיון מהיר" בוועדה המיוחדת לזכויות הילד את הצעותיהם של חברי הכנסת בצלאל סמוטריץ' ויהודה גליק בנושא "צו מנהלי שערורייתי לקטין בן 15". ביום כ"ז בתמוז התשע"ו (2 באוגוסט 2016) התכנסה הוועדה בראשות ח"כ יפעת שאשא-ביטון לדיון בהצעות.

 

 הקטין בן ה-15 הורחק בצו מנהלי ללא ראיות וללא משפט, מכל רחבי יהודה ושומרון כולל בית הוריו ביצהר. במשך מספר שבועות הוא נאלץ לנדוד מבית אחד למשנהו משום שהוטל עליו גם צו מעצר בית לילי. מאז הוא נעצר מספר פעמים בשל טענות שונות של הפרת הצו. באחת הפעמים נחקר בחשד שתייצב בתחנת משטרה והודיע כי אין לו היכן ללון. בפעם אחרת נחקר בחשד ששלח את ההודעה על הכתובת בה ישהה באיחור.

 

בהליכים פליליים כלפי קטינים, קבע המחוקק הסדרים מיוחדים לקטין חשוד, הכוללים מעורבות של גורמים מקצועיים מהתחום הטיפולי,  כחלק ממערך קבלת ההחלטות הנוגעות לו,  וזאת במטרה להגן על שלומו ולקדם את שיקומו.  בהוצאת צווים מינהליים לקטינים, לא מתקיימת בדיקה והיוועצות עם גורמי  רווחה וטיפול.  רק כאשר  מתבצעת הפרה של צו מינהלי, נכנס הקטין להליך פלילי, אז נכנסים  גם גורמי רווחה (עו"ס לחוק הנוער)  לטיפול במקרה.  

 

להלן דברי ח"כ גליק בדיון: "ילד בן 15 הוא לא פצצה מתקתקת. צריך לזכור שצו מנהלי הוא כלי חירום שניתן בידי כוחות הבטחון במקרה שיש פצצה מתקתקת. ילד בן 15 הוא לא פצצה מתקתקת. אם יש חשש שהוא הולך לצייר על איזה מסגד או לפנצ'ר גלגלים – אז יש דרכים אחרות לטפל בכך. הילד המדובר הוא ללא שום רקע פלילי, שום כלום – משתמשים כנגדו בכלי שהוא מיותר.

 

הדבר השני – אני עברתי נסיון התנקשות. לא הנסיון הקל שבו מחבל ירה בי ופגעו בי ארבעה כדורים שממנו ברוך ה' יצאתי מכלל סכנה, אני מדבר על משטרת ישראל שנלחמה בי, השמיצה אותי, ועשתה לי דמוניזציה, והציגה אותי כאדם המסוכן ביותר במזרח התיכון, ברוך ה' – בית המשפט פסק לי פיצויים כל כך. כשהמשטה נמקה את זה היא אמרה: "כי הוא מכריז שהוא רוצה לשנות את הסטטוס קוו". בן אדם במדינה דמוקרטית רשאי לרצות לשנות את הסטטוס קוו. יש תחושה שכוחות הביטחון לוקחים על עצמם מעבר לתפקידם הביטחוני, תפקיד חינוכי – לחנך לאידאולוגיה הנכונה.

 

לא יכול להיות - לא צו מנהלי נגד ילד בן 15 בלי לפחות מישהוא גורם נוסף טיפולי – שרות מבחן, קצי מבחן, עובד סוציאלי שיהיה חלק מן התהליך. וזה צריך להיאמר כאן בוועדה שדואגת לזכויות הילדים בצורה חד משמעית וקטגורית, אלא אם כן השב"כ יגיד: מדובר בפצצה מתקתקת – אני לא מאמין שזה קיים כאן. לוקחים כאן את המאבק והמחאה הלגיטימית שלפעמים גם עוברת קצת את הגבול – ומפעילים כאן אמצעי דרקוני ולהגיד שהיד קלה על ההדק זה אנדר-סטייטמנט".

 

 

נציג צה"ל שהשתתף  בדיון, אמר לוועדה שהוצאת הצווים נעשית לאחר שקילה קפדנית של המידע המודיעיני שמתקבל, ובמרבית המקרים הוצאת הצו  נעשית לאחר שמוצו צעדים אחרים. גורמי הצבא שמוציאים את הצווים, נמצאים בשיח עם המשפחות  ובאי כוחם של הקטינים,  ובודקים אם קיימות חלופות  לשהיית הקטינים בעת הרחקה, וכל זאת במטרה לפגוע פגיעה מינימלית בזכויותיהם. הוא הוסיף שבחודשים האחרונים, בשל הוראה של נשיא בית הדין הצבאי לערעורים,  נעשה שימוע לקטין ו/או בא כוחו.

 

נציג ארגון "חוננו" שהשתתף בדיון, סיפר  שנשיא בית הדין הצבאי לערעורים כתב כי ראוי יהיה לקבוע לצווי הגבלה ביקורת שיפוטית, בסמוך למועד הוצאת הצו.

  

 להלן מסקנות הוועדה

           

הוועדה מבקשת ממשרד הבטחון

  1. שכאשר מדובר צווים מינהליים לקטינים, יופעל שיקול דעת מיוחד הלוקח בחשבון את מאפייניו הייחודיים של קטין.
  2. שמעצרים ליליים  של קטינים יתבצעו רק במצבי חירום מיוחדים ולא כשגרת עבודה.
  3. שבהוצאת צווים מינהליים לקטינים תהיה התייחסות ובחינה של המעטפת המשפחתית, תוך עירוב של גורמי טיפול כמו עובדים סוציאליים, וילקחו בחשבון שיקולי טיפול ושיקום של הקטין.   
  4. שבהוצאת צווי הרחקה לקטינים תהייה התייחסות למענה החלופי שיינתן לקטין ותתבצע בדיקה שהמענה שהוצע  רלוונטי.  

 

הוועדה מבקשת ממשרד הבטחון וממשרד המשפטים

  1. לבחון את סוגיית הביקורת השיפוטית כלפי צווי הגבלה, ברוח ההמלצה של נשיא בית הדין הצבאי לערעורים.

 

להלן דברי ח"כ גליק בדיון:

 

 

פרסומים בתקשורת:
2.8.2016 כיפה

2.8.2016 סרוגים

2.8.2016 ערוץ 7

2.8.2016 הקול היהודי

2.8.2016 nrg

טואול - בניית אתרים באינטרנט